Mozione sulla creazione di un Fondo per il lavoro e per sostenere i lavoratori coinvolti nella crisi
al Consiglio Comunale del 30 marzo 2010.

Il Consiglio Comunale
chiede che nella stesura del bilancio di previsione per l' esercizio 2010 sia prevista la costituzione di un fondo straordinario da utilizzare per sostenere lavoratori dipendenti, precari, professionisti conto terzi e piccoli artigiani colpiti dalla crisi che attanaglia il nostro tessuto sociale.

Il fondo favorirà anche percorsi di riqualificazione professionale e lavorativa e la individuazione di iniziative per la creazione di lavoro, sull' esempio del micro-credito, per restituire fiducia .

Il fondo pari all’1% del bilancio di spesa corrente verrà alimentato da:

- risorse di spesa corrente che saranno liberate dall’utilizzo di entrate Titolo IV per la copertura parziale dei costi di manutenzione delle strutture pubbliche. Se infatti è equilibrato e virtuoso dedicare tutte le risorse in entrata nel Titolo IV a spese per investimenti non va dimenticato che gli stessi hanno un effetto immediato sul bilancio di spesa corrente in quanto per mantenere le opere attive si richiedono interventi di manutenzione che incidono sulla spesa corrente. Continuare ad alimentare investimenti senza preoccuparsi di questo significa alla lunga arrivare a disequilibri di bilancio che costringono a ridurre o posticipare la manutenzione creando una obsolescenza anticipata di quanto realizzato che a sua volta costringe ad ulteriori spese sia correnti che di investimento.

- riduzione di alcune voci di spesa inserite al titolo I, attivando a tale scopo immediate tecniche di controllo di gestione almeno per i capitoli primari.

Interrogazione su
nomina dirigenziale con incarico fiduciario
presentata al Consiglio Comunale del 25.febbraio.2010

Con riferimento al bando già espletato per la Copertura di un posto di Dirigente del Settore “Governo e sviluppo del Territorio” ,tramite incarico a contratto come da Art. 110 Dgls 267/2000, ed alla D. G. 146 del 03/12/2009, relativa alle modifiche della dotazione organica, in attesa di ricevere gli atti richiesti il 15 gennaio scorso, con regolamentare procedura di accesso ,
stanti le difficoltà continuamente evidenziate dall’amministrazione relative al Patto di stabilità ed al livello di spesa corrente e con l’ intento di

- garantire che i processi di gestione della macchina comunale siano sempre più improntati a criteri di netta separazione fra indirizzo politico e capacità professionale interna evitando politiche di spoiling system ;
- valorizzare le competenze interne tramite appositi percorsi di crescita professionale ;
- ridurre i costi qualificando maggiormente la spesa corrente mediante l’aumento delle funzioni di controllo e le capacità di gestione;

chiedo

• in base a quali elementi oggettivi e documentabili si ritiene che “Il personale in organico, assegnato ai diversi servizi non garantisce quali-quantitativamente il presidio di tutte le attività strategiche, in misura adeguata all’attuazione del programma di mandato approvato” come citato in delibera e qual è il motivo per cui non si sia valorizzato il personale interno quando, e cito testualmente dal sito del Comune,”Compito dell’area del personale è sia assicurare la corretta gestione amministrativa delle risorse umane all'interno dell'Ente, dall'ingresso fino alla cessazione, sia fornire supporto ad una politica di gestione del personale fondata sulla valorizzazione e lo sviluppo delle capacità e delle professionalità, attenta al clima organizzativo e funzionale alla qualità dei servizi.”

• quali siano state le valutazioni oggettive dell’attività del precedente responsabile di Servizio Ing. Mauro Lorrai in relazione alla sua produttività ed al raggiungimento degli obiettivi a lui assegnati dall’amministrazione comunale che non lo abbiano reso idoneo a rivestire il ruolo richiesto ed abbiano portato alla decisione di dotarsi di un dirigente aggiuntivo nello stesso settore.

• in base a quali valutazioni oggettive e documentabili di natura organizzativa si ritiene che sia possibile per il Comune di poter fare a meno di 3 posti in pianta organica visto che, nella pur estesa e dettagliata delibera giuntale 146, non se ne fa alcun cenno e in che tempi e con quali modalità organizzative e/o contrattuali queste figure professionali non saranno più in pianta.

• per quale ragione la Giunta presume di rispettare l’obbligo di non aumentare la spesa pur avendo già previsto in delibera “di riservarsi la rideterminazione della retribuzione di posizione e contestualmente dell’indennità ad personam previa individuazione dei criteri per la pesatura della retribuzione di posizione della figura dirigenziale”.
Il rispetto dei vincoli di spesa, così pure come i risparmi sulla spesa del personale che lo permettono, devono infatti essere globali e contestuali all’assunzione delle delibere giuntali e conseguenti allo studio organizzativo. Non è ottenibile spostando componenti di spesa certi, ancorchè non determinati quantitativamente, ad un futuro momento, o accumulando dismissioni di personale avvenute per ragioni individuali, disparate e distribuite in un arco temporale.

• quali siano le competenze del Direttore Generale e del Responsabile del Servizio Personale che hanno permesso loro di valutare in un solo colloquio , senza supporto consulenziale specifico, il candidato e le sue attitudini altamente avanzate e specialistiche, lontane dalla formazione in ambito amministrativo. Se si legge infatti che sono state valutate le capacità relative “al miglioramento degli impatti delle attività e all'innovazione in senso eco-compatibile dei processi produttivi” (!!!!!) vorremmo conoscere quali siano le conoscenze dei processi produttivi aziendali da parte dei valutatori. Potrei continuare su tanti altri punti quali competenze urbanistiche e pianificatorie, di leadership, di sistemi incentivanti. In mancanza di specifiche competenze la valutazione rischia di essere basata sulla fiducia verso il candidato derivante dalle sua abilità comportamentali o da altri fattori. Chiedo quindi che venga letto e messo a disposizione il documento contenente il “giudizio sintetico sulle attitudini individuali alla posizione” redatto dai valutatori.

• quali siano stati gli elementi che hanno portato all’assunzione del Dott. Angelo Premi che risulta essere stato non già dirigente, col corredo di esperienza manageriale, ma un responsabile di posizione organizzativa di uno dei settori dell’area Gestione del Territorio del Comune di San Lazzaro.La mancanza di tali elementi rende ancora più incomprensibile la mancata valorizzazione di personale interno con analoghi livelli di posizione organizzativa, già denunciata dalla RSU.

• Si chiede, infine, se risponda al vero che il Dott. Angelo Premi si sia iscritto a numerosi corsi pubblici non di alto livello specialistico ma di base rispetto alle competenze per l’ area ufficio tecnico comunale e quale ne sia la ragione.

Valutando l’attività della Giunta nel 2009 su fatti concreti non posso non rilevare che sono stati messi a disposizione della cittadinanza, che subisce l’effetto della crisi, 31.000 euro di riduzioni tariffarie, con un piano anticrisi molto pubblicizzato. Per l’incarico ad un dirigente aggiuntivo di fiducia, di cui si continua a non comprendere la necessità nemmeno dopo un’ attentissima rilettura del programma di mandato che non avanza progetti di una portata tale da giustificare una simile scelta, Sindaco e Giunta decidono di investire almeno il doppio, ma stavolta senza pubblicità, in sordina.

Risulta quindi evidente che nella scala di valori di questa amministrazione la crisi che morde migliaia di famiglie venga valutata la metà dello stipendio di un nuovo dirigente

Adriana L’Altrelli
Capogruppo consiliare lista civica “C’è bisogno di Rinnovamento”